為全球治理變革注入金磚動能

    為全球治理變革注入金磚動能

    面對全球抗疫形勢不明、全球治理面臨嚴峻考驗、世界經濟大幅衰退等挑戰,主題為“深化金磚伙伴關系,促進全球穩定、共同安全和創新增長”的金磚國家領導人第十二次會晤11月17日舉行。金磚國家領導人共商抗疫合作大計,共繪金磚發展藍圖。

    習近平主席出席并發表重要講話,提出堅持多邊主義、團結協作、開放創新、民生優先、綠色低碳五點主張,發出攜手合作、共克時艱的鮮明信號,體現出負責任大國的作為與擔當。習近平主席的講話精神和本次領導人會晤取得一系列重要成果,對增強金磚合作凝聚力、促進世界經濟復蘇、完善全球治理具有重要意義。

    凝聚攜手抗疫的金磚共識

    習近平主席強調,我們要堅持團結協作,合力克服疫情挑戰。習近平主席進一步指出,近一年的抗疫實踐證明,只要團結一心、科學防治,病毒傳播就可以控制,疫情影響就能夠克服。

    今年以來,新冠肺炎疫情席卷全球,金磚國家也不能幸免。疫情對金磚國家的經濟發展、社會穩定以及經貿投資合作等造成巨大威脅。疫情以來,中國同金磚國家攜手合作、共克時艱,展現出患難與共的友好情誼,為全球抗疫貢獻了智慧和力量,積極推動人類衛生健康共同體建設。習近平主席多次同金磚國家領導人通電話,頻頻開展元首外交,推動金磚國家開展疫情防控和經濟領域相關合作。中國通過多種途徑同金磚國家分享疫情信息,交流抗疫經驗,遏制病毒傳播。中國積極向金磚國家捐贈抗疫物資和救濟食品等,中國企業同俄羅斯、巴西伙伴合作開展疫苗三期臨床試驗。為推動金磚國家疫苗研發中心建設,中國已經設立疫苗研發中國中心,愿通過線上線下相結合方式,推進五國疫苗聯合研發和試驗、合作建廠、授權生產、標準互認等工作。金磚國家新開發銀行也通過快速通道機制,批準向印度、南非和巴西等國提供緊急貸款。

    中國的一系列舉措受到金磚國家的廣泛贊賞,俄羅斯專家博爾達切夫就認為,中國有效控制疫情的經驗鼓舞了其他金磚國家,合作抗疫也深化了中國與金磚國家其他成員國之間的關系。俄中兩國保持合作勢頭,并推廣疫苗的應用,將對增進金磚國家的凝聚力作出重大貢獻,并將幫助其他金磚國家控制疫情。

    開展創新合作的金磚行動

    根據國際貨幣基金組織預測,今年世界經濟將萎縮4.4%,新興市場國家和發展中國家將經歷60年來首次負增長。一手防疫情,一手穩經濟,是各國刻不容緩的任務。習近平主席指出,我們要在確保安全前提下,積極推進經濟復蘇,在疫情防控常態化中實現經濟社會活動有序開展。中方愿同各方一道加快建設金磚國家新工業革命伙伴關系。

    進入21世紀,科學技術加快進步、新工業革命加速到來,對新興國家的發展既帶來機遇,也提出挑戰。為此,金磚國家提出并探索建構適應新技術革命挑戰的新工業革命伙伴關系。而此次疫情進一步催生了經濟發展新業態新模式。在世紀疫情和百年變局交織,國際格局深刻演變的大背景下,金磚國家必須加強科技創新合作,營造開放、公平、公正、非歧視的營商環境,共同實現更高質量、更具韌性的發展?!督鸫u國家領導人第十二次會晤莫斯科宣言》明確提出,應促進產業增長,歡迎在金磚國家新工業革命伙伴關系等框架下進一步推動貿易投資合作。此次領導人會晤還制訂《金磚國家經濟伙伴戰略2025》,明確了貿易投資和金融、數字經濟、可持續發展等三個重點合作領域,涵蓋了支持多邊貿易體制、貿易投資便利化、數字經濟、供應鏈互聯互通、創新與技術、中小微企業等領域合作目標,為未來5年金磚國家經貿合作規劃了重點領域和方向,明確了路線圖。

    值得一提的是,疫情期間,中國企業打造的智慧商業數字平臺助力實體商業復蘇、疫情防控和客流回暖,促進新型消費擴容提質,推動了合作國家的經濟復蘇。“十四五”期間,中國將統籌推進基礎設施建設,系統布局新型基礎設施建設,加快數字化發展。中國支持按照共商共建共享原則,推進金磚國家基礎設施投資數字平臺建設,助力金磚國家培育新經濟增長點,保持金磚國家競爭力,為金磚國家數字化發展注入更多能量。

    發出捍衛多邊主義的金磚聲音

    習近平主席指出,我們要堅持多邊主義,維護世界和平穩定。面對多邊和單邊、公道和霸道之爭,金磚國家要堅定維護國際公平正義,高舉多邊主義旗幟,捍衛聯合國憲章宗旨和原則,維護以聯合國為核心的國際體系,維護以國際法為基礎的國際秩序。經過多年努力,金磚國家已經成長為推動全球治理變革的中堅力量。在當前單邊主義、保護主義、霸凌行徑愈演愈烈,治理赤字、信任赤字、發展赤字、和平赤字有增無減的形勢下,金磚國家繼續致力于深化金磚戰略伙伴關系,不斷增進對全球安全、反恐、網絡安全、重大國際和地區熱點、跨國有組織犯罪、維和行動、國家安全和發展的關系等問題的共識,攜手加強多邊主義和國際關系法治化,推動更加公正合理、更具代表性的國際新秩序形成。比如,通過艱苦努力,金磚國家推動了2010年國際金融治理權的重大變革,金磚五國在世界銀行的投票權上升到13.24%,金磚國家在國際貨幣基金組織的份額上升到14.91%。

    可以預見,在百年未有之大變局當中,金磚國家將繼續推動加強全球治理,通過改革提升包容性、代表性和民主性,提升發展中國家在國際事務決策中的實質性參與度,推動全球治理體系更符合當代現實,努力構建更加公平、公正、包容、平等,更具代表性的多極國際體系。正如《金磚國家領導人第十二次會晤莫斯科宣言》強調的,應重振和改革包括聯合國、世界貿易組織、世界衛生組織、國際貨幣基金組織等國際組織在內的多邊體系,加強國際合作,應對當前相互交織的全球挑戰,維護各國和各國人民的利益。

    我們相信,和平與發展的時代主題沒有改變,世界多極化和經濟全球化的時代潮流也不可能逆轉。在這一歷史進程中,開展開放性、包容性、持續性的多邊合作尤為重要,而捍衛多邊主義的金磚聲音也將越發響亮。

    (作者:林躍勤,系中國社會科學院研究員、中國社會科學雜志社對外傳播中心主任)

    責任編輯:劉宇同校對:劉佳星最后修改:
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