在從嚴管理監督中鍛造黨的事業的中堅力量
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            在從嚴管理監督中鍛造黨的事業的中堅力量

            ——學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話

            堅持勇于自我革命、全面從嚴治黨是我們黨最鮮明的政治品格和優良傳統,也是百年大黨永葆青春活力的密碼。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上指出:“我們黨歷經千錘百煉而朝氣蓬勃,一個很重要的原因就是我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。”從“從嚴治黨”的傳統到習近平總書記提出“全面從嚴治黨”,既是一種歷史的傳承,也是黨建理論發展的邏輯必然,而習近平總書記反復強調的嚴格管理、科學管理干部隊伍,成為不斷推進全面從嚴治黨的重要抓手。

            “為政之要,惟在得人。”干部是黨和國家建設事業的中流砥柱,建設社會主義現代化強國需要一支忠誠干凈擔當的干部隊伍帶領人民去完成。黨的十八大以來,習近平總書記始終高度關注干部隊伍建設,黨中央作出全面從嚴治黨的戰略部署,在革命性鍛造中戮力錘煉“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的新時代好干部隊伍,以黨的偉大自我革命推動偉大的社會革命,各項建設事業碩果累累。實踐再次證明,好干部是選出來的,更是嚴管出來的。全面從嚴治黨落實到干部隊伍建設上,就是堅持嚴格管理、科學管理,把從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督貫徹落實到干部隊伍建設全過程。

            必須看到,目前干部隊伍出現的新情況,歸根結底是人的新變化;干部隊伍產生的新問題,都是人的問題的新表現。困擾干部隊伍建設諸多問題的原因,最根本的還是管理思想錯位所致。只有從根本上確立“以人為本”的指導思想,才能找到解決干部隊伍存在問題的總開關。嚴格管理、科學管理建立在馬克思主義人才觀和現代系統科學理論的基礎之上,既是一種體現現代管理的先導理念,又是一種實施現代管理的有效措施。

            牢固確立全面提高的管理質量觀念,實現全面性與發展性的統一。管理質量反映國家長遠建設對干部隊伍的素質要求,是管理活動的生命線。干部不僅要有擔當的寬肩膀,還得有成事的真本領。干部隊伍素質建設是一個循環往復、周而復始的動態性工程,因而管理質量評估不能拘限于偶發式、應急式、突擊式的成果,更不能以“領導滿意”“是否出事”為標準,必須著眼于為國家長治久安打下穩固的人才基礎。傳統的管理質量評估方式,通常以管理對象工作勤奮度高低以及是否聽招呼、守規矩為標準,而嚴格管理、科學管理則強調以實現干部隊伍素質的整體提高為目標,堅持全面性與發展性相統一的質量意識,主要是衡量干部隊伍的德、才、學、識、體全面提高的狀況和質量,要求干部管理監督要由以管住人為中心轉向以培育人為中心上來。就是說,它不以簡單地約束人的行為為唯一目的,而以提高人的素質能力為最高追求和宗旨。它在考察干部素質時,注重立足于干部隊伍的個體差異,使每個干部都在原有的基礎上得到進步和提高。

            牢固確立整體優化的大管理觀念,實現組織管理與社會管理、家庭管理的統一。在傳統管理中,容易出現組織管理與社會、家庭的影響“撞車”現象。特別是在社會信息化飛速發展的今天,這種矛盾日益凸顯。社會上各種文化相互交融、各種思潮相互激蕩、各種觀念相互碰撞,家庭里矛盾和實際困難不斷、家屬“吹枕頭風”、親朋好友隔三差五來“拔氣門芯”等等,無時無刻不沖擊著干部的理想、信念和價值觀。嚴格管理、科學管理就是要樹立整體優化的大管理意識,構建起單位組織管理、社會管理、家庭管理三位一體聯管共育的格局。經驗教訓表明,家庭既是干部生活休閑的基地和港灣,也是滋生腐敗的溫床和庇護所,家庭管理作為組織管理的補充和完善,有著獨特的優勢和作用,能夠增強管理的針對性和實效性。社會管理是干部管理不可忽視的資源力量,必須充分重視。組織管理在三位一體的聯管共育格局中居于主導地位,它應成為指導家庭管理、社會管理的樞紐。單位組織應積極而廣泛地爭取社會和家庭各方面力量的支持與配合,充分利用一切積極有益的管理因素,不斷延伸管理領域,對干部實施全方位的管理。嚴格管理、科學管理注重協調好組織管理、家庭管理、社會管理之間的關系,努力使三者做到目標一致,時空銜接,過程同步,功能互補,工作相融,效益倍出,形成整體優化的管理監督環境,這也是實施嚴格管理、科學管理的基礎。

            牢固確立規范和諧的管理過程觀念,實現集體利益與個人發展的統一。嚴格管理、科學管理主張從干部管理監督的整體上協調各種工作要素的關系,使各項管理監督活動在縱向排列與橫向聯系上形成一個有機的整體,克服和防止隨意性。首先是做到治身與治心的統一。既要依托制度、紀律、法規等剛性約束,又要運用激勵、啟發、溝通等方法進行軟管理,唱好情、理、紀三部曲。其次是做到德、才、學、識、體協調發展。既要重視德、才、學、識、體因人制宜,又要注意五者齊抓并舉,促進干部素質的綜合提高。再次是做到管與服和諧統一。管理者的“管”與管理對象的“服”統一于連續不斷的管理活動之中。嚴格管理、科學管理要求管理者樹立起“管”服務于“服”的思想,堅持集體利益與個人發展的統一,理性原則與情感因素的統一,在實現整體利益和組織目標過程中,積極維護和滿足干部個人發展需求,為他們實現自身價值制造有利條件。實踐中,要注意克服和解決片面強調集體利益和組織目標而忽視干部自身利益的傾向,以及誤將敢抓敢管與命令主義、懲辦主義等同起來,簡單粗暴、濫施懲罰的問題。切記管理者管理的基本依據應該是干部現有的自身素質狀況和工作特點,管理過程應該是管理者引導下的管理對象主動參與和自我完善的過程,做到集體利益與個人發展的統一,約束行為與傳授知識的統一,理性原則與情感因素的統一,全面素質提高與個性特點發展的統一。

            牢固確立能動發展的管理對象觀念,實現集中領導與全員參與的統一。新時代干部整體結構發生了明顯變化,特別是獨生子女干部已經步入領導崗位、“80后”和“90后”領導干部比例逐年增加、干部任職資格日臻完備等新的形勢下,如何針對干部的成才意識、民主意識、競爭意識和參與意識明顯增強的特點,積極探索加強干部管理監督的新辦法,不容小覷。嚴格管理、科學管理適應了干部隊伍結構成分的新變化,強調重視和尊重干部在管理中的整體地位,把干部民主參與和集中管理統一結合起來,尊重群眾的創造精神,挖掘每一個人的潛在價值,調動一切積極因素,共同進行管理監督。必須明確,每個干部都是有思想、有情感、有個性的人,他們不會被動地接受管理監督,而是憑借各自的主體意識,有選擇地接受管理者的影響。管理者的主導作用就在于利用一切行之有效的方法和手段,調動干部的主觀能動性,激活內在積極性和創造性,開發干部的自身潛能。嚴格管理、科學管理就是要改變那種“我是官,你是兵,我管你,你得聽”的以權逼人、以勢壓人的集權型管理模式,主張管理者對管理對象應是:“你有缺點,我幫你改;你不想改,我讓你自覺改”,在尊重人、理解人、關懷人中營造和諧的民主監督氣氛。

            牢固確立民主融洽的管理環境觀念,實現主導作用與主體地位的統一。管理者與被管理者的關系是干部管理監督中最基本的人際關系,雙方在知、情、意、行等方面交互作用,影響著管理監督的過程和結果。嚴格管理、科學管理建立在民主平等、理解尊重、通力合作的新型干部隊伍關系基礎之上,內部關系和諧融洽是必要條件。好的環境,令人心情舒暢,奮發向上,凝聚力和戰斗力增強;差的環境,使人人自危,處處設防,人心渙散,斗志衰退。特別是長官意志下的唯令是從,常常缺乏雙向的情感交流和平等合作的溝通,使人口服心不服,情緒對立,嚴重影響管理監督效果。實踐證明,干部管理監督的重點在“育”字之中。干部的思想品格、人格精神是在健康的人際交往環境中耳濡目染熏陶出來的,身先垂范、以上率下至關重要。因此,管理者與管理對象要平等相處、真誠相待,努力使管理對象的人格受到充分尊重,個性潛能得以全面展示。管理者的重要任務就是要以高尚的道德情操,優良的個性品質潛移默化地影響和感染干部。以淵博的知識、豐富的管理才能去創造民主融洽的管理氛圍,引導管理對象齊心協力實現奮斗的目標。

            牢固確立接力建設的素質變量觀念,實現“先進性”與“適應性”的統一。從一定意義上講,干部的“先進性”是通過其較強的“適應性”不斷表現出來的。建設高素質干部隊伍,不僅是黨的建設新的偉大工程的重要內容,更是當前國家現代化建設現實提出的十分緊迫的要求。解決干部素質結構的不合理性和不適應性,必須注意人的素質是一個變量的綜合體,高素質是一個相對的階段性概念,保持高素質狀態是一個知識不斷更新、素質結構不斷調整的過程,一個干部的素質是依據一定的條件、環境、階段、時期、任務而不斷變化的,即使是同一個時期的不同發展階段,素質的要求也是一個動態的概念。這就要求各級領導一定要樹立變量的觀念,抓干部隊伍素質建設要適應形勢、環境的變化,常抓不懈,使干部隊伍建設永遠服務于國家現代化建設事業。

            干部管理監督作為黨的建設的基礎性工程,其根本任務是提高干部的專業能力、專業精神,以增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力。新時代,加強干部管理監督必須積極適應形勢任務變化,更新思想觀念,推進體制改革,實施更加規范嚴格、科學合理的管理,努力將干部隊伍培養成為黨和國家建設事業的中堅力量!

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            責任編輯:劉媛校對:于川最后修改:
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