全面推進生態環境治理體系和治理能力現代化

    全面推進生態環境治理體系和治理能力現代化

    生態環境治理功在當代,利在千秋。10月20日,習近平總書記在山東省東營市考察,并到黃河入??诖a頭、黃河三角洲生態監測中心、黃河三角洲國家級自然保護區,實地察看黃河河道水情和黃河三角洲濕地生態環境,了解黃河流域生態保護和高質量發展等情況。

    推進生態環境治理,打好藍天、碧水、凈土保衛戰,把綠水青山建得更美,把金山銀山做得更大,習近平總書記一直念茲在茲。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態環境治理擺在全局工作的突出位置,全面加強生態環境保護,一體化治理山水林田湖草沙,從生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局到習近平生態文明思想的形成,我國生態環境領域治理體系和治理能力現代化水平不斷提升,生態環境保護工作發生歷史性、轉折性、全局性變化。

    在邁向全面建設社會主義現代化國家新征程,實現第二個百年奮斗目標的關鍵階段,我們要繼續加強生態環境治理工作,不斷完善制度設計、職責規定和政策保障,全面推進生態環境治理體系和治理能力現代化,為推動生態環境根本好轉,建設生態文明和美麗中國提供有力保障。

    把握好“頂層設計”和“落實落地”的關系,強化黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的生態環境治理體系。生態環境治理是關系到黨的使命宗旨的重大政治問題,同時也是關系到社會民生的重要現實問題。伴隨著社會主義現代化建設的不斷推進,人民群眾對良好生態環境的渴求越來越強烈,可以說,生態環境保護治理工作抓得緊不緊、細不細、嚴不嚴,直接決定了群眾對我們的工作高不高興、滿不滿意、答不答應。一方面,要堅持黨對生態環境治理工作的集中統一領導。各級黨委和政府要把貫徹習近平生態文明思想作為開展生態環保工作的重要抓手,形成中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。另一方面,要壓實各級各部門生態環境治理責任。制定各級黨委和政府部門生態環境保護責任清單和主要負責人年度重點工作任務清單,將生態環境治理工作開展情況納入到生態文明建設目標評價考核體系,確保責任不落空、工作不斷檔。

    把握好“行業監管”和“社會協同”的關系,完善政府主導、企業主體和公眾參與的生態環境治理格局。生態環境治理事關千家萬戶和各行各業,需要自上而下的制度設計,更需要自下而上的社會協同。要強化企業的生態環境治理主體責任。嚴格執行生態環保有關法律法規,積極踐行綠色生產方式,大力開展技術創新,加大清潔生產推行力度,減少污染物排放,實現資源節約、環境友好的綠色發展目標。政府部門要強化綜合監管職責。依法實行排污許可管理制度,加強企業環境治理責任制度建設,督促企業壓實環境治理主任責任。此外,還需要全民參與,實現生態環境治理共建共享。要完善公眾監督和舉報反饋機制,對各類破壞生態環境問題和環境違法行為進行曝光。發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的的引導作用,開展生態環境治理進家庭、進社區、進工廠、進機關,鼓勵社會民眾參與環境治理,不斷提高全民環保意識和素養。

    把握好“依法治理”和“源頭治理”的關系,健全系統全面、精準有力、獎懲分明的生態環境監管機制。一分部署,九分落實。從我國生態文明建設的經驗和教訓來看,正反兩方面的情況都表明,扎實推動生態環境治理取得突出成效,必須加強源頭管控和過程監管,依法依規開展生態環境監督管理有關工作。一方面,要強化生態環境治理制度建設。聚焦生態環保主責主業,及時修訂和完善固體廢物污染防治、海洋環境保護、生態環境監測、循環經濟等方面的法律法規,制定修訂環境質量標準、污染物排放(控制)標準、企業環保信用評價制度以及環境監測標準等制度標準。另一方面,要狠抓監督執法,提高生態環境治理工作質效。以綜合行政執法改革為契機,加大基層生態環境執法隊伍建設力度,繼續開展生態環境保護督察,對造成生態環境損害的,依法依規實施行政處罰;對構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    “人不負青山,青山定不負人。”在推進現代化建設的進程中,不斷完善生態環境治理的責任體系、工作格局和監管體制,久久為功、善始善終、善作善成,我們一定能讓青山綠水常在、人與自然和諧共生從夢想照進現實。(來源:宣講家網)

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